西部供销联盟
中国西部供销联盟
（ 组件实施方案 ）
一. 组建背景
沐浴十九大春风，习主席在十九大报告中指出要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2023年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。近年来，六盘水市供销社强力推进综合改革，打造为农服务综合平台，建立起庞大的经营服务网络，坚持“科技前沿、精品高效、示范带动、农民受益”的发展定位，在毕水兴地区、贵阳地区、东北、华北、华东、华中、华南、东南亚边境口岸等地新建8个营销分销中心，与专业营销企业合作，开拓西部特色农产品全国市场，利用大型综合性的电商销售平台建立网上销售店铺，采取“线上+线下”的方式和“营销+分销”的模式，销售推广西部绿色优质农特产品，旅游推介，通过与农民专业合作社、农业企业建立权利与义务关系，带动当地农产品发展，推进产业扶贫、精准脱贫。为适应市场经济发展，促进供销贸易业态提质增效，探索一条农特产品供销集团化、联盟化、现代化发展之路，全力推进脱贫攻坚工作，解决西不地区产销信息不对称的现状，六盘水星空体育app(app)中国官方网站筹备建立整个西部地区以实体企业为主体、市场为导向、产销相结合的产业体系，实现西南地区产销结合的生态系统、资源共享、抱团发力，组建中国西部供销联盟（以下简称联盟），现就联盟的组建与运营发展提出如下方案。
二. 组建优势
（一）发起优势
中央政府支持连续出台关于精准扶贫一系列政策性文件和指示精神，目的在于打造农村一二三全产业链条农产品生态圈。贵州省市各市县区的扶贫项目均由政府支持——实施精准扶贫，把群众利益摆在首要位置。
（二）区位优势
贵州省具备交通枢纽物质集散流通优势，可以连接东南亚，辐射西部地区交通线网络。
（三）地域城市经济优势
贵州各地区依据各优势资源拥有一批独具特色的生态农业产品，并可以培育和生产出更多更丰富的相关产品。
（四）供销集团优势
六盘水星空体育app(app)中国官方网站在市供销社的倡导下，构建以政府部门引导、市场经济主体为主自建的西部供销联盟协会，架构具有规模数字经济，形成西部地区农产品影响力价值网络平台，抱团发展，确保合作各方的市场优势，展示新规模、新标准、新定位供销产业生态链，推动西部地区经济发展，实现民生福祉保障。
（五）供销系统优势
网点众多，涵盖面广，为架构供销产业链创造条件，以供销社网点为切入点，有利于整合和优化农产品的生产、加工、仓储及物流资源，形成具有独具特色关键业务，其他企业不可复制网点业务。
三、组建的必要性
通过合伙制的企业联盟，吸纳西部地区108个地级市供销系统作为会员单位，实现各地区资源、服务、信息的共享共用，达到互利共赢的目的。
四、战略决策
（一）联盟指导思想
以提升西部农特产品在西南、国内外市场的整体竞争力、打造西部农特产品供销产业链为目标，以企业为主体，发挥六盘水星空体育app(app)中国官方网站领头作用，通过产业链整合和创新资源优化组合，做强中国西部供销产业链。
（二）联盟指导原则
1、遵循市场经济原则：以企业为主体，以市场为导向，立足企业发展的内在要求和合作各方的共同利益。
2、稳健发展，有序推动：防止封闭发展，防止造成各种形式的垄断和对市场竞争的压制。
3、打造供销产业联盟，区别于一般联盟组织。会员单位大多为以地方农产品发展为主体或者占比重较大的企事业单位或个人。
（三）联盟发展目标
1、立足于以六盘水市为联盟中心、打造西部农特产品产销生态产业链，建立起以西部11个省为基础的供销联盟，强大联盟队伍，逐渐发展为全国性的行业联盟团体。
2、实现资源的共享与互补，线上+线下的供销系统，完善产品、物流、销售一整条的产业链。
3、整合中国西南区域农特产品供应链，整合联盟资源，发挥联盟纽带作用，加强区域信息交流，实现抱团发展；建设供销联盟线上交易平台（平台后期出建设方案）。
4、带动就业。助推产销对接，助推脱贫攻坚。
5、在联盟成立的5个月到12月之间，开始逐渐盈利，会费等能够维持联盟办公室、筹备小组的经费周转，在联盟成立一年后，能通过会员会费，办公室接相关项目等的方式获得稳定收入。
五、主要内容
（一）联盟定位
在政府部门领导下，以市场为导向各民事经济权利独立自主单位抱团发展为打造西南供销生态链和容共生、共同发展的非营利性社会团体组织。
（二）联盟宗旨
聚合商贸流通资源，打造农村一二三全产业链条企业生态圈。
（三）联盟愿景
助推产销对接、助力脱贫攻坚，打造西部供销产业链，成为中国经济社会中最具影响力的组织之一。
（四）实施战略
1、整合传统批发、零售、连锁业态，形成集约化经营体系，实现协同、共同和仓配一体联动等多种配送服务的体验店。
2、建立中国西部农特产品“高山珍品”品牌，形成独具特色“高山珍品”品牌农特产品。增强对进入本区域的商品议价能力和质量管控能力，实现抱团发力。
3、整合中国西部农特产品供应链，为源头提供线上网络销售和线下专营、直营等销售终端的一站式仓储配送服务。提供外来商品进入六盘水及周边地区的市场门户，形成区域性商贸流通服务平台。
4、强化本地特色产品的精品加工、包装、品牌营销和推广，辅助、协调加盟企业向全国或海外销售“高山珍品”品牌农特产品。
5、共同在一个联盟框架下建设并运营区域性商贸流通服务平台，使之成为以六盘水为中心，连接东南亚，辐射西部区域的农特产品交易和流通的区域化航母。
6、在西部供销联盟成立的基础上，以分会单位的形式加入中国商业联合会联盟，通过其渠道资源优势，实现产品配套输出。
六、联盟运作机制
（一）行业指导机制
明确联盟发展目标，抱团发展、坚持精准扶贫、助力脱贫攻坚；找到联盟工作主线，不断扩大联盟规模，提升联盟影响力；完善工作方法，在继承和创新上有所作为，不断应对新形势下的挑战。
（二）联盟化运作机制
会员单位的加入有一定门槛，保证会员单位都是能够在联盟有所得，但也是能为联盟做出贡献的；建立和完善统一经营管理体系和创新激励机制；大胆尝试共生营销；加强会员单位互助和资源共享。
（三）市场化运作机制
推行市场化运营机制。按照政府主导、市场运作的运作模式，确保联盟发展资金筹措，运用专业化招商项目或提供服务，确定收益回报和风险分担，加快联盟发展。
七、联盟功能
（一）资源共享，助推产销对接
联盟会员均是与农产品的生产、物流、销售等有关的单位，联盟能够为会员之间提供联系，提供资源。实现产销对接。
（二）构建区域间农产品高端人才互利共赢的合作
高端人才作为经济发展社会进步的稀缺资源，一方面整合了西南地区农产品生产、物流、销售的高端人才资源，共建共享高端人才资源库。
（三）促进产业结构优化升级
较强的带动产业，推动优势产业实现重大技术突破，解决产业发展的关键和共性技术问题，形成产业核心技术标准和技术创新链，提升产业核心竞争力，促进产业结构优化升级。
（四）打造以六盘水为枢纽的农产品交易中心
六盘水作为联盟的发起点，且交通方面具有优势，初期会员也大都是六盘水的单位，将来的活动举办、物流园等将势必落地六盘水， 将在农产品的交易发展方面成为城市的名片之一。
八、联盟组织架构
注：以上组织架构如全职工作人员不够可外聘1-2名有能力、有资源的兼职人员辅助，按照兼职工资发放。
（一）组织架构说明
中国西部供销联盟协会理事会由全体理事成员组成，设置理事7名（规定单数不要偶数），设理事长（会长）一名，常务理事（常务会长）一名，成员5名；以联盟成员大会的形式行使联盟权利，决定联盟发展方向与重点工作任务，协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等联盟重要事宜；负责研究联盟的发展方向与重点项目。审核项目可行性方案，预算与计划，并向联盟成员单位通报。
（二）工作组日常工作部署
组织落实常务理事会、会长办公会议决定的重要事项；起草各种文件资料；负责宾客的接待组织工作；完成会长交办的其他事务。
（三）行政部设部长一名并兼职财务出纳
1、负责服务、协调会长办公室工作，检查落实会长安排的各项工作保证会长办公室各项工作的正常运转。
2、参与制定财务制度及相应的实施细则。审核项目评估分析财务状况。对财务工作有关的外部及政府部门联络、沟通工作。负责员工工资的发放、现金收付工作，财务管理。
（四）策划部设部长一名兼信息部
负责联盟项目策划工作的全面掌控。联盟推广项目的整体策划创意、设计与提报，指导专案策划与设计，配合完成日常推广宣传工作，联盟两微一端的维护更新。联盟会刊内容的制订及相关事宜。
（五）会员部设部长一名
制定会员发展计划，组织实施发展吸收新会员，壮大联盟队伍；保持与会员的联络，做好会员的管理工作。建立会员管理数据库，对会员资料进行分类管理，做好会费收缴工作；为会员提供共性和个性的服务，促进会员区域间的交流与合作
（六）外联部设部长一名
负责外围资源导入，外围协会、联盟资源整合。
九、附件
附件一：中国西部供销联盟活动
附件二：中国西部供销联盟经费来源
附件三：中国西部供销联盟宣传平台的搭建与申请
附件四：中国西部供销联盟项目盈利分配
附件五：中国西部供销联盟运营一年支出费用清单
附件六：中国西部供销联盟筹备小组实施方案
中国西部供销联盟协会筹备组
2019年6月24日
